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                央行行长周小川在2017陆家嘴论坛⊙上的主旨演讲

                2017-06-20 10:33 来源: 人民←银行网站
                【字体: 打印

                中国彩神争霸8怎么登录不了经济的对外开放:从制造业扩展到服务业
                ——周小川行长在2017陆家嘴论坛上的主旨演讲

                各位来宾,女士们、先生们:

                上午好!

                很高兴参加2017年陆家嘴论坛。中国建设社会主义市场㊣经济,就是彩神帝邀请码要通过参与竞争,优化资源配彩神网下载置,实现经济社会的进步和繁荣。在此过程中,对外开放起】到了重要作用。这里,我想结合对国际国内的有关经验和背景,就对外开放问题谈几点理解,供大家参考。

                一、制造业开放让中国成长为世界工厂

                制造业在√我国开放较早,早期也有争议,但相对易于形成共识,使制造业成为开彩神viii下载放充分的产业。对制造业开放的一条观察是,较早参与开放和竞争的大多数行业最终都发↘展壮大得快、竞争力强。开放是资源★配置优化的进程,通过市场和竞争机制带来优化配置。

                具体来说,在“引进来”方面,开放通过进口和引进国外企业到国内投资办彩神vlll软件厂,与国内〇企业形成竞争。回想改革开放之前,国内企业就没▲有来自外资企业竞争,只面临少量的国内竞争。参与彩神软件在哪儿下载竞争给工业企业带来了巨大的动力、压力和进步。

                在“走出去”方面,通过出口和国内企业走出国门,参与国际竞争。开始时国内企业也不大参与国际竞争,出彩神8下载苹果辅助口也只是一些大宗资源类产品彩神网下载。80年代,很少有人相信彩神娱乐的邀请码中国制成品出口能有什彩神最高邀请码多少么太大的前途。然而对外开放ξ后,从加工贸易到工业制△成品都参与国际竞争,随后“走出去”办企业,中国的制造业和企业不仅没有被冲垮,反而快速发展,中国成长为全球制造业强国彩神通会员软件、世界工厂,不少领域正迈向全球产业链的中高端。

                通过竞争改掉了垄断。过去国内竞争也不充分,外贸企业之间也⊙缺乏竞争,过去的外贸彩神pk10免费计划软件有中化、五矿、中粮、土畜产、纺织、轻工、机械、仪器仪表等外贸公司都是按行业切块,分别负责各自领域的下载彩神进出口,相互之间财务规则不同,不允@许竞争。为了吸引外资,1979年中国专门颁布了第一部中外合资企业法,外资企业对彩神帝邀请码国内企业形成了竞争压力,制造业的行业切分和垄断开始消散。

                有了竞争之后,国内企业有了很大进步。越是ξ 开放充分、竞争彩神注册邀请码是多少激烈的行业,进步就彩神500官方网站登录越快。制造业开彩神争霸下载邀请码始走向繁荣和强大。

                二、开放促进了国内的政策〓改革

                开放过程中强烈冲击了传统的◣集中计划型政策体系,并引发国内一系列重大改革,包括价格体制改彩神苹果版下载网址革、增值税改革、出口退税、汇率市场化、开启关贸总协定▅及WTO谈判等影响深↘远的改革。80年代初要想吸引外资,国内政策体系就要加快向市场经济规则靠拢,要有平等竞争,随后还要考虑与其他国家的企业在国际市场上平等竞争。

                平等竞争和开放是相互关联的,不仅是国内企业与外资企业竞争,也必然包括国内企彩神平台招商业之间的公平、充分竞争。对外开放促进了放开国内民营资本的准入,随后№引入了国民待遇的概念。无论是对内资还是外资,准入条件应该是一致的。对外开放彩神8app下载东坡站推动了贸易与投资自由化和便利化、汇率市场化、放宽外汇管制三大政策改革,其中包括降低市场准入门槛等,渐使ξ竞争和市场变为普遍适用的政策机制。

                三、服务业开放的类似历程

                过去,经济学把服务业列为非贸易或不可贸易行业,但随彩神IV邀请码着信息、交通运输的大幅进步,随着全球化的♀进展,有不少服务已变成可贸易,人们开始说“世界是平大发云彩神app官方网站登录的”。我国服务业开放体现了与制造业类似的规律,也是通过对外开放,引入竞争,推动经营效率和服务质量提升,并带动国内『相关政策改革。

                工业领域,人们知道有国防等个别例外行业不适用于一般的市场竞争原则,但绝大部分行业都鑫彩网彩神争霸下载是可以开放引入竞争的。服务业也有一些领域涉及敏感行业,也有一些〓服务难以跨境递交,市场机制难◣以全部覆盖。但其他大多数︽服务业是可以开放的。对服务业开放的彩神88注册要邀请码认识和政策改革进程与制造业也相似。在“引进来”方面,服务业先从酒店、餐饮、交通等行↓业的吸引外资起步,随〓后不断向其他服务行业拓展。在“走出去”方面,一开始是工业企业的出口产品+售后服务一起“走出去”。后来彩票软件彩神争霸app网址下载发展为银行、保险、医疗、航运、旅游、软件、零售、支付、文化等多领域。上海的航运业是比较典型的例子。

                四、地∞区性试点的经验增强了开放的信心

                早期,我国决定开放、开彩神通代理会员专用下载app发四个经济特区,当时有不同意见,后来特区取得了效果,并向其他地区进行了推卐广。中国加入WTO时也很有争议,但事实证彩神8ios下载明“入世”对中国产生了深刻的积极影响。本届政府成立彩神通软件怎么样以来,有力推动上海自贸区试点,开始也〒有不同声音,现在自贸区数量↑已扩大到11个,很多先行先试的∴经验推向全国,说明大家看到开放带来彩神x官网登录了实实在在的好处。

                五、金融彩神争8谁与争锋大发快3软件安装服务业是竞争性服务业

                金融是服务业的重要组成部分。不管是从WTO谈判的内容还是中国统计体系对服务业的分类都可以看出,金融是服务业的重要组成部分。人们经常说,金融是现彩神8注册邀请码代经济的核心。1993年党的十四届三中全会将金融业描述为国民经济命脉行※业。我理解∑ 当时的背景有:一是金融业特别是银行业对资源配置的作彩神时时彩软件破解版用很突出;二是银行业尚是四大专业银行各管一个专业,相互竞争较少;三是大金融机构尚承担少量政策★性业务,未充分市场化;四是金融如不稳彩神官方app网站登录定,往往出大乱子。这是否妨碍金融业的市场性质彩神APP最好代理邀请码?金融业是否属于∞竞争性服务业?

                应该看到,90年代,按十四届三中全会确定的社会主义市场经济①的50条,已将专业银行的政策性义务剥离另设;四大专业银行全面转入竞争性市彩神通软件怎么下载场中的全方位商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决♀定性作用,说明越是重要角色彩神ix邀请码越要靠市场化。全球经济危机告诉大家,要防金融危机,首先要保证金融机大发彩神争霸官方下载构的健康性,高杠杆、低资本、不良贷Ψ款等现象均不得宽容,而不开放、不竞争往往纵容了低标准。为此,金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分清晰。

                从全彩神app下载vi球经验看,绝大多数金融行业都是竞争性服务业。当年我国引入外资银行,最开【始期望引入资本,回头来看,国内【商业银行从竞争中学到了很多内容,为我国金融业带来产品彩神官网邀请码是多少演变、市场建设、业务模式、管理经验等一系列变化。后又通彩神争8在线注册平台过竞争性股改上市,国内银行的经营¤效率、资产质量、公司治理等都有了较大提高。外资※银行的进入也对国内政策带来改革压力,包括会计准↑则、监管标准以及营改增彩神8平台等。

                个别人从自身利益出发,主张对金融业进行保护,等成长壮大了再☆开放,再参与国际竞彩神争霸app登录网址争。各国经验(包括我国自身经验)都表明,保护易导致懒彩神8全部10倍邀请码惰、财务软约彩神官方最高注册邀请码束、寻租等ω问题,反而使竞争力更弱,损害行〗业发展,市场和机构不健康、不稳定。

                现在,国内很多金融彩神争8最高级邀请码机构都已经“走出去”了,适应了国际竞争,特别是风险管理、定价、反洗钱都有ω 了实质性变化。目前,已有五大乐透彩票软件彩神通家金融机构跻身全球系统重要性金融机构,成为资本金充足、经营稳彩神大发快怎么下载健的市场化经营主体。金融市场的发展和健康化已受到国◆际债市、新兴市场股票指数机构的关注。这◎些均说明,金融服务业是竞争性服务业,受益于对外开放,还要进一步扩大开放。

                六、“一带一路”为中国金融业开放提供了新机遇

                中央提出建设“一带一路”号召以来,各方面都积极91彩神的邀请码响应,推动各项政策落地生效。“一带一路”是开放之路,涉及大量的新型金融合作,会带来进※一步开放的需求,也为我国金融开放和国际合作提供了新的机遇。

                开发性金融可彩神app下载以在“一带一路”建设中发挥积极作用。我国首先探索的开发性金融是以服务国家战略、市场运作、自主经营、注重长█期投资、依托【信用支持、不靠政府补贴、保本微利、财务上可持续性的金融模式。这种△模式可在“一带一路”中有更好地发挥。该模式不会形成对财政资源的挤占,避免滋生道ㄨ德风险和导致市场扭曲等问题。“一带一路”建设也为◤金融机构开展海外布局,为贸易、投资、资本运作等提供更好金融服务提供了发展空间。

                总之,回顾国内外的改革历程,应该提高认识←,坚定信心,坚定不移地走对外开放的道路彩神ll下载。从制造业、服务业开放的经验可推导出,金融行我想下载彩神这个软件业不是例外,同样适用于竞争与开放◣规律。金融服务业在对外开放过程中,由竞争机制带来压力、动力、进步和繁荣,会发展得〗更好。

                我相信,在各方的大力支持和共同努力下,中国的对外开放一定能再上新台阶,上海自贸区的实验与推广、上海国际金融中心建¤设也将取得新成就。

                谢谢大家!

                【我要纠错】 责任编辑:任晶希
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